黑龙江省鸡西市麻山区的工业曾经很不景气,如今全区19家企业却个个生机勃勃,这是该区引导个体私营经济参与国企改革的效果。鸡西市委、市政府从去年开始按照经济规律引导个体私营经济参与国企改革,探索搞活国企的途径。
鸡西市国有企业约有7亿资产闲置,3万多名职工下岗。同时,这个市还有个体私营业户10万家,他们大都有市场、有资金,又处于发展阶段,需要新的基点来支撑自己。市委、市政府领导决定为企业当“红娘”,先后出台了《关于加快发展个体私营经济的决定》和《鸡西市中小企业产权出售有关政策暂行规定》,公布了全市国有企业闲置资产及扩大出售企业情况,同时成立了产权交易中心和推进领导小组,简化了办事程序,上下齐心推进个体私营经济参与国企改革。
选好合适的联姻“对象”,让个体私营企业和国有企业双方都有利,是“参与”和“搞活”的前提。鸡东县的精煤公司和地煤公司都曾是全县利税大户。但近两年却负债累累,县里牵线将这两家公司委托给这两个私营业户经营。结果,这两家公司去年双双成为千万(利税)企业。目前全县有20户个体私营企业参与了改革,取得了较好的经济效益。
引导个体私营企业实事求是、多种形式地参与国企改革,是扩大“参与”和“搞活”的重要环节。恒出区提出,个体私营企业参与国企改革,可以采取定额承包、联营承包、委托经营、股份合作、租赁经营等多种形式进行,主要由联姻的私企、国企双方根据实际情况商定。曾是骨干企业的恒山区酱菜厂,由于经营机制和管理体制长期滞后等原因,陷入停产状态。区里经过调查把这个厂承包给了个体私营大户沙海涛,他一次注入资金40万元,以名牌“青红方”等5个主要产品打入市内外市场,去年就创产值94万元,实现利税20万元,原来下岗的31名职工也重新上岗。
鸡西市引导个体私营经济参与国企改革工作取得明显成效。到目前,这个市已有471户个体私营业户参与国企改革,盘活存量资产3亿多元,安置下岗职工12000多人,使180多户国有企业重现生机,同时拉动了经济增长。今年1至8月份,全市工业企业实现的工业增加值和利税分别比去年同期增长28.9%和34.3%。